大众的笑脸最美 ——全面遵循新发展理念的三明探究与实践(中)

大众的笑脸最美 ——全面遵循新发展理念的三明探究与实践(中)
“我出世的当地叫作三明,这儿许多的网红,不止沙县和大田。城里的钢铁厂,美得像花园。麒麟山的脚下,就着擂茶吃拌面……”一曲《三明后生仔》,近来走红网络。短短的歌词引发了外地人的神往,也唱出了三明人的骄傲。三明人有理由骄傲:这儿是红旗不倒的热土,也是林深水美的乐园;新时期的精神文明建造之花在这儿初绽,惠及民生的医改、林改走在全国前列;这儿的经济根柢虽不及滨海扎实,但有温度的开展,照样给大众带来有质感的美好。三明人也懂得感恩。习近平同志在福建作业期间,先后11次深化三明,对大众冷暖挂念在心,对大众日子关怀至深。公民至上的情怀,滋补出“山美水佳人更美”的如画三明。老区苏区奔小康“不要忘掉老区,不要忘掉老区公民”“宁化、清流、归化,路隘林深苔滑。”三明是老区苏区,也是欠发达山区。山高,路远,地少。奔小康的路上,老区苏区公民过得怎样样?1999年7月7日,泰宁县新桥乡岭下村。老支书黄建华记住,那天正好是赶圩天,日头大,天热。时任福建省委副书记的习近平同志来到岭下村,看望慰劳老游击队员黄炳茂,调研村里“五通”(通路、通电、通安全卫生饮用水、通电话、通广播电视)状况。黄炳茂时年83岁,家里四世同堂。地处闽赣接壤的岭下村,是革新老区基点村。当年全村缺乏400人,就有28人参加了革新。1999年,全村还只要一部摇把电话,乡民喝水靠挑,没有一条水泥路。黄建华的印象中,岭下迎来这么大的领导,仍是头一回。“从‘五老’(老地下党员、老游击队员、老接头户、老交通员、老苏区乡干部)的出产日子,到村里的‘五通’状况,习近平同志问得很细。”黄建华说,“第二年,村里‘五通’就基本处理。也是从那一年开端,黄炳茂白叟每年都能收到习近平同志托人带来的慰劳品,直到白叟逝世。”“不要忘掉老区,不要忘掉老区公民,不要忘掉‘五老’和这些革新老干部。”回到泰宁县城,习近平同志在调研座谈中殷殷嘱托。三明下辖的12个县(市、区),均属原中心苏区规模。新一轮脱贫攻坚,三明贫穷发生率虽不及中西部区域,肩上的担子也不轻——建档立卡贫穷人口54569人,占到了福建全省的12%。“党的十八大以来,习近平总书记屡次踏上老区苏区的红土地,重复强调全面建成小康社会‘决不能让一个苏区老区掉队’。”新桥乡党委书记严荣焱重视着总书记每次老区苏区行的重要讲话,深有感触,“关于老区苏区而言,打赢脱贫攻坚战,除了政治责任,更饱含着安慰革新先烈的特别含义。”宁化县淮土镇禾坑村,当年苏区扩红筹粮的标兵村,近年来又成了精准扶贫的先行村。“当年习近平同志在三明调研时就要求‘真扶贫、扶真贫’,2013年到湘西调研时又提出精准扶贫思维。”淮土镇党委书记邱华东说,2014年,三明市领导带着咱们一同揣摩,紧盯三个问题:扶持谁、谁来扶、怎样扶。一项名为“348”的精准扶贫机制先在禾坑试点,随后面向三明全市:以“三步作业法”确认扶持方针,以“四因四缺分类法”搞清致贫原因,以“八种帮扶形式”处理“谁来扶”“怎样扶”。到2019年,不只禾坑,三明全市建档立卡贫穷人口悉数脱贫,人均纯收入达12441元。为安稳脱贫质量,三明不只建立了避免返贫致贫监测和帮扶机制,还“自我加压”,将帮扶力气向村庄相对贫穷家庭延伸。现在,岭下已是当地小有名气的示范村。优质稻、稻花鱼等特征农业产业不说,红色旅行也办得风生水起。黄炳茂家门口,21年前红纸写就的老对联,现在换成了木刻:“隔山隔水隔不断老区友情,好茶好酒好日子方针英明”。只需值得就舍得“坚持把公民大众的小事当作自己的大事”算一笔开销账,颇有意味。2013—2019年,三明教育开销从35.31亿元添加到64.24亿元,年均添加10.49%;2011—2019年,医疗卫生开销从4.8亿元添加至13.8亿元,年均添加14.1%。二者增幅,远比财务收入“跑得快”。开销多与少,增幅快与慢,是挑选,也是理念。三明为什么舍得?“咱们要坚持把公民大众的小事当作自己的大事,从公民大众关怀的作业做起,从让公民大众满足的作业做起,带领公民不断发明美好日子!”党的十九大上,习近平总书记劝诫全党。“使公民取得感、美好感、安全感愈加充沛、更有保证、更可继续。”这份公民至上的情怀,三明人早已有深切体会。“要牢牢建立为公民服务的主旨,想大众所想,急大众所盼,真实做到‘为官一任、造福一方’。”“公民大众是主人,咱们是公仆,维护好、保护好公民大众的底子利益,是咱们做好悉数作业的着眼点;要坚持把公民大众的利益放在第一位。”……三明人说,习近平同志11次深化三明调研,“公民”二字讲得最多,重量最重。紧记嘱托,一以贯之。“公民大众的事,只需值得,咱们就舍得。”在三明,相同的话,重复听到。车行市区,路过一处簇新学校。当地人一旁介绍:这是本年刚招生的沪明小学,上一年12月开工,本年9月就投入使用,处理学位超2000个。“不止一个沪明小学。”三明市教育局二级调研员黄茂锋介绍:为处理近年来冒头的大班额问题,三明上一年发动教育补短板应急项目20个,新、改、扩建齐发力,方案3年内添加中小学、幼儿园学位16795个。据测算,总投入近16亿元。从补短板应急项目,到施行名师名校长培育工程,再到作业绩效正向激励机制,三明近年来“跳起来摸高”,让“穷”财务也能办出“富”教育——这些年,三明根底教育质量一直位居福建前列,上一年福建文、理科第一名和本年理科第一名,都花落三明。舍得投入,也得立异。药品和耗材价格虚高,大众治病太贵,医保基金不堪重负,三明以变革求解。从开始的治紊乱、堵糟蹋,到“医药、医保、医疗”三医联动、“两票制”、“年薪制”,再到现在的医保打包付出、组成总医院、C—DRG收付费,三明医改已迈入“以健康为中心”的3.0版。尤溪县总医院党委书记杨孝灯说得直白:“曾经医院靠治已病挣钱,现在医院重视治未病,期望大众不抱病、少抱病。”尤溪县西乡镇麻洋村乡民曾繁辉,拿出了自家医疗账单:爱人尿毒症,2015年医疗费8万多,自付超越3万;2019年医疗费6万多,自掏腰包的大约只要3000块。2019年,三明全市人均医疗费用1734元,还不到全国平均水平的一半。“一场医改,动了多少人的利益,阻力可想而知,但只需是大众得实惠的变革,阻力再大也要干。”三明市委副秘书长、变革办常务副主任郭亚兴说。共建同享新三明“开展为了公民、开展依靠公民、开展效果由公民同享”万安像镇又不像镇。高楼规整,配套完全,幼儿园、中心校、文体馆样样都有。有模有样的小区日子,不似印象中的小集镇。这儿也有粉墙黛瓦、小桥流水,远处青山映衬蓝天——现代化气味虽浓,也仍然保留着割不断的浓浓乡愁。万安确实是镇,坐落于三明将乐县。始于上世纪90年代的新村建造,让它日渐打开新颜。新村建造历时不短,眼下仍然是“进行时”,政府却也“不紧不慢”——充沛尊重大众志愿,一批一批引导,不搞突进式运动。万安村乡民李宁,本年2月在镇上买地建新房,政府供给户型图、结构图,全程帮助处理建房手续,建房过程中还有专业人员监管,把好质量关。“配套好,管理好,环境好。”李宁说,住在这儿既适意,又安心。2002年6月,时任福建省委副书记、省长的习近平同志,来到万安镇调研,要求建好新村,让大众真实感到奔小康给他们带来改变,使农人实真实在觉得日子水平提高了。他叮咛当地干部:“建新村要分类辅导,要根据大众的志愿、经济水平,做到建新和改旧相结合,改旧要真实,不要搞表面文章。建新村在规划上布局要好,单体规划既要习惯村庄日子方式,又要有现代化气味……”这段话,现在就挂在万安镇规划馆里。镇党委书记黄小君一字一句介绍后说:“习近平同志的这些要求,和现在的村庄复兴战略一脉相承,是万安新村庄建造的底子指针,也是咱们不断寻求的作业方针。这些话一直提示咱们,一定要脚踏实地,一切作业的落脚点在公民。”“开展为了公民、开展依靠公民、开展效果由公民同享”在三明开展实践中得到充沛体现。全国大众性精神文明建造,起步于三明,起点就在三元区富兴堡大街东霞社区。当年,多家单位家属楼组成一个“咱们庭”,咱们有事商量着办,发明了“好在共建、贵在坚持、重在建造”的三明经历。30多年曩昔,共建同享的内在不断丰富,小区虽老旧,气氛更和谐。搬来社区35年,老住户李聚闽慨叹地说:“在东霞,定见有人听,困难有人管,作业商量着办,小区硬件虽旧,但人情味足,住得适意。”“要以二次创业精神来推进精神文明建造上新水平。”习近平同志的指示,三明人记在心里,干在实处,以民生建造为载体,以长效机制为保证。“满足在三明”的标语传承30多年,现在更嘹亮。眼下,一款“e三明”APP成了三明人手机里的“新时尚”。大众的主张、投诉、求助都能在指尖上完结,相关职能部门有问必答,限时处理。人人都是监督者,人人都是参与者,人人都是主人翁。据统计,“e三明”上线一年多来,实名认证用户超100万人,受理大众反映事项23万多件。精神文明的种子由城到乡,现在遍撒三明,开花结果。尤溪县半山村,村庄旅行办得红红火火。村内散步,记者发现许多商铺无人值守,购物付钱全凭自觉。“没啥少见多怪的,诚意、诚意、诚笃,是村里现在宏扬的新风尚。”村支书林上斗笑着说,“其实,村里最美的不是景色,是人心。”

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